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【記者郭穗台北報導】針對法務部將裁撤特偵組一事,法務部長邱太三昨(11)日在行政院會後記者會表示,特偵組退場後,不但解決檢察組織疊床架屋的情形,使我國刑事訴訟程序運作得以回歸常軌,亦可藉此強化地檢署之追訴犯罪品質及由上一級檢察機關來做審查及督導,重建人民對檢察官的信賴。

邱部長說,未來將請各地檢署強化原有的肅貪工作,並將修訂「法院組織法」,讓各地檢署或高檢署偵辦的貪腐案件,可借調相關機關的專業人員,如再結合調查局及政風人員,相信可達成打擊貪腐的決心及效果。

邱部長指出,特偵組的設立與存在,過去已歷經多次討論,爭議許久。在上一屆立法院,法務部曾經由行政院會銜立法院就其設置調整,提出「法院組織法」第63條之1修正草案,但由於屆期不連續,因此本會期有委員再行提出。

邱部長進一步說,2006年時,由於多名立法委員對於偵辦打擊貪腐有所期待,因此參考南韓最高檢察署設置中央檢察廳,與美國設立獨立檢察官的機制,設立特偵組。當年由立法委員提出的內容僅修改「法院組織法」第63條之1,並未考慮與既有的「刑事訴訟法」相關規範銜接及檢察事務官的配置,倉促立法的結果,導致事後落差嚴重,如今美、韓等國家也已廢止此類單位。因此,立法院曾就相關問題提出相對應的法案及建議,法務部也就法制面進行檢討。

邱部長強調,首先,最高法院檢察署設置特偵組,影響刑事訴訟法的分工與監督設計,因為案件一開始就由最高檢察署偵辦,若有疏失將無監督機制,亦無法於事後檢討。第二,特偵組位於最高檢察署,不起訴處分或緩起訴處分案件,無法聲請再議或依職權送再議,與刑事訴訟法的再議制度有所扞格。目前最高檢察署有些案件雖已不起訴處分卻仍無法定案,主要原因就是沒有再議的救濟制度。

此外,邱部長說,過去廉政署曾與地檢署共同偵辦相關特權或貪腐案件,惟因社會過於關注特偵組,而忽略地檢署也有辦理該等案件的能量。另外,最高檢察署因未配置檢察事務官,必須從地檢署借調,導致人員配置及辦案能量也被分散。2016/8/11

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